强化红线意识 促进安全发展

    5月16日，国务院安委办召开2014年全国安全生产月和安全生产万里行工作动员视频会议。国务院安委会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在会上指出，要以全国安全生产月活动为契机、动力和抓手，进一步掀起学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话精神的热潮，牢固树立以人为本、生命至上的理念，强化红线意识，促进安全发展，推动全国安全生产形势持续稳定好转。

    杨栋梁指出，搞好今年的全国安全生产月、安全生产万里行活动，首先要紧扣"强化红线意识、促进安全发展"的主题，进一步掀起学习贯彻习近平总书记安全生产重要讲话精神的热潮，以习近平总书记的讲话精神为统领，推动安全生产工作。要层层组织宣讲，努力做到家喻户晓、人人皆知。要凝聚坚守红线的共识，把安全生产摆在重要位置来抓。要推动建立健全安全生产责任体系，落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"，落实企业安全生产主体责任，努力形成安全生产工作新格局，开创新局面。

    其次是务求实效。要将安全生产月活动与安全生产重点工作密切结合，突出五个重点行业领域的安全整治。一是煤矿安全。要全面落实安全"1+4"工作法，握紧总书记重要讲话这一"方向盘"，强力推进《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和治本攻坚七条举措"双七条"，深入开展警示教育，持续开展"千名干部与万名矿长谈心对话"活动，着力打好50个煤矿安全重点县攻坚战。二是危险化学品生产和运输安全。要严格贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，加强各类危险化学品安全监管，推动相关企业搬迁、退出。三是油气输送管线安全。要认真贯彻落实国务院安委会通报要求和针对各省（区、市）的整改指令要求，切实抓好隐患整改。四是城市燃气和消防安全。要进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理，深入开展隐患排查整治，确保管线管网平稳运行、人员密集场所安全可控。五是尾矿库安全。要在全面普查的基础上，加大对危、险、病尾矿库的治理力度，组织专人盯守，加快整改，促进升级改造，提升安全等级，降低安全风险。

    第三要精心组织。一是各级领导要带头，做到"一二三"，即各级政府主要领导至少要参加一次、各级政府分管领导至少要参加两次、各级安监部门及相关部门领导至少要参加三次全国安全生产月的具体活动，带动基层、企业、街道人员广泛参与到活动中来。二要充分发挥媒体作用，发出安全生产最强音，传播安全发展正能量，并真诚欢迎媒体和全社会监督，不断改进安全监管监察工作。三要动员全社会广泛参与，做到人人参与，人人有责，从我做起，从现在做起，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。四要形式多样，内容扎实，重实际、重行动、重实效，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

    新闻出版广电总局党组成员、副局长田进在会议讲话中指出，全国安全生产月、安全生产万里行活动是安全生产宣传教育工作的重要平台和载体，要通过这项活动，在全社会营造浓厚的舆论氛围，推动重点工作落实。各级新闻出版广电部门和新闻单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，在各方面宣传任务都比较重的情况下，切实把安全生产的宣传摆到重要位置。要预留版面，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，正确开展舆论监督，强化"走转改"。要突出重点，各类媒体要充分发挥各自特点和优势，在活动期间相对集中报道，着力形成促进安全发展的舆论氛围。

    国家安全监管总局党组成员、副局长徐绍川就今年的安全生产月与和安全生产万里行活动作了具体安排。他要求，要使安全生产月真正成为宣贯总书记讲话精神月、事故警示教育月、安全知识传播月和应急预案演练月，要会同宣传、广电等部门将安全生产工作纳入主流媒体宣传报道的重点，在全社会进一步掀起强化红线意识、促进安全发展的热潮；要使安全生产万里行成为常年行、全国行、暗查行、攻坚克难行；要把安全生产万里行作为安全生产治本之策和刚性措施，制定方案，创新机制，做到常年有活动、各地有活动，全国上下同频共振，始终保持安全生产高压态势。

    会上，河北省安委办、陕西煤监局和航天科工集团相关负责人，分别就各自安全生产月活动安排部署情况作了发言。大会还向安全生产 新闻发言人、安全理论专家、安全生产工作通讯员、网络评论员、安全生产监督员五支队伍代表、4名安全生产形象大使颁发了聘书。安全生产形象大使、著名艺术家唐国强发出了"安全生产、从我做起"的倡议。

    会议由国家安全监管总局党组副书记、副局长王德学主持。他要求，各地、各部门、各单位要按照国务院安委办安排部署，紧扣主题、求真务实、精心组织、注重效果，把安全生产月和安全生产万里行活动扎扎实实搞好。国家安全监管总局、国家煤矿安监局相关负责人参加了会议。中宣部宣教局负责人出席了会议。各地分会场特别邀请了各省（自治区区、直辖市）政府和新疆生产建设兵团分管安全生产工作的副秘书长出席了会议。各级安全监管监察、工业和信息化、公安、国土资源等有关安委会成员单位负责人也在分会场参加了会议。